近年來，受天然橡膠價格持續走低的影響，中國每年橡膠產量不斷下滑，2020年僅為75萬噸。

種業是農業的“芯片”，而種質資源是種業的“芯片”。

中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華近日在海南省考察種業工作。他強調，要把種源安全擺在關系國家安全的戰略高度，扎實做好種質資源普查、保護和利用，夯實打好種業翻身仗基礎。

業內認為，中國在很多種源方面與國際先進水平還有較大差距，重要原因就是優異種質資源儲備不足，精準鑒定挖掘不夠。要打好種業翻身仗，實現種源自主可控，必須加強種質資源保護利用，當務之急是要開展資源普查，摸清資源家底。

　重視種質資源的原因

今年3月，農業農村部啟動了全國農業種質資源普查工作，這是新中國成立以來規模最大、覆蓋范圍最廣、技術要求最高、參與人員最多的一次。

之所以要開展農業種質資源的普查，在于農業種質資源是保障國家糧食安全和重要農副產品有效供給的戰略性資源，是農業科技原始創新與現代種業發展的物質基礎。

農業農村部負責人稱，當前，種業之爭本質是科技之爭，焦點是資源之爭。誰占有了更多種質資源，誰就掌握了選育品種的優勢，誰就具備了種業競爭的主動權；沒有自主的資源，就沒有自主的品種。

同時，農業種質資源分布狀況不是一成不變的，而是一直處于動態變化中。該負責人稱，隨著工業化城鎮化進程加快、氣候環境變化以及農業種養方式的轉變，農業種質資源數量和區域分布發生了很大變化，部分資源消失的風險加劇，一旦滅絕，其蘊含的優異基因、承載的傳統農耕文化也將隨之消亡，損失難以估量。

因此，組織開展新一輪普查，摸清中國農業種質資源家底和發展變化趨勢，開展搶救性收集保存，成為了打好種業翻身仗的首要任務，更是事關農業長遠發展的重大戰略需求。

胡春華來到屯昌縣、瓊中縣、儋州市、臨高縣，實地考察豬保種場、天然橡膠基地、羅非魚苗種基地和中國熱帶農業科學院熱帶作物品種資源研究所。

胡春華指出，種子是農業現代化的基礎。要全面普查農業種質資源，嚴格按照科學標準進行分類鑒定，切實摸清家底。要分級分類加強農業種質資源保護，建好管好原生境保護區、活體保種場和種質資源庫，構建完整保護體系。要強化農業種質資源原種保護，保持品種純正，保持保種所需的群體數量和質量，及時更新復壯。要以生產運用為導向抓好新品種選育，推進良種聯合攻關，促進產學研用融合發展。要培育壯大種業企業，支持企業參與種質資源保護利用和新品種開發。

安徽省農業科學院副院長趙皖平稱，這“五要”是打好種業翻身仗的關鍵，也是建設種質資源保護體系的重要方面。他說，全面普查是為了摸清家底，然后分級分類保護，在原種保護的過程中要保持品種純正。做這些工作的最終目標，是為了開發利用，選育出新品種進行產業化。不論是保種，還是開發，在整個過程中都需要種業企業的參與。

趙皖平認為，種質資源保護與基礎研究工作具有基礎性、公益性、戰略性、長期性，也是商業育種之基，且投資規模大、預期不確定因素多，中央和地方要考慮將其納入財政預算，設立種質資源保護利用專項。同時，還要加強種業知識產權保護，要制定具有國際視野的知識產權戰略，嚴格保護中國種質資源安全，防止資源流失或被竊取。

橡膠對外依存度達75%

當前，除了遭遇因疫情關閉工廠、芯片短缺等嚴峻問題外，全球各大汽車制造商還面臨橡膠等原材料供應短缺這一難題。比如為了保證原材料的儲備，世界最大的輪胎制造商之一法國米其林（Michelin）已開始通過航空貨運來解決港口擁堵、海運延遲的問題。

今年以來，中國橡膠進口同比也有明顯增長。據海關總署數據，2021年1~4月，中國進口天然及合成橡膠（含膠乳）共計236.7萬噸，較2020年同期的215.8萬噸增長9.7%。

海南是中國天然橡膠的主產區，天然橡膠是不可替代的重要戰略物資。胡春華在上述考察中強調，要加大政策支持，強化新品種和適用機械研發推廣，全面提升天然橡膠產能、品質和效益。

在中國，天然橡膠生產的主力軍是農墾集團，個人或私營企業基本不生產。而近年來，受天然橡膠價格持續走低的影響，中國每年橡膠產量不斷下滑，2020年僅為75萬噸，占全球5.5%。

由于產量遠低于消費量，導致中國天然橡膠的進口依存度較高。據統計，2019年，中國天然橡膠表觀消費量為325.46萬噸，進口達245.6萬噸。這意味著，進口依存度達到75%。

對外依存度之所以這么高，除了氣候因素外，還有種植體制方面的制約。布瑞克·農產品集購網研究總監林國發對第一財經記者表示，橡膠為熱帶植物，國內適合種植橡膠區域有限，主要是海南、廣東、廣西和云南南部，而這些地方又是熱帶水果、甘蔗的主要種植地區，因而作物之間爭地激烈，導致土地租金成本高。而且橡膠從種植到開始割膠至少5年，普遍在8年，豐產期需要達到15~20年后。

總結來說，土地成本高、前期投資周期長、資金需求大等因素，嚴重制約著國內橡膠種植。

在國際天然橡膠的主產區東南亞，其適合種植橡膠的面積大，山地坡度、積溫和水汽條件好，橡膠單產較高。全球橡膠園除品種以外，管理差異不大，大部分都是人工割膠、采收，但是在采收后的乳膠處理方面，由于東南亞地區的采收環節管控到位，乳膠雜質相對少，質量高。

國家天然橡膠產業技術體系首席科學家、中國熱科院橡膠研究所所長黃華孫表示，與東南亞等橡膠主產地區相比，海南溫度低多臺風，天然橡膠產量低，且割膠環節人工成本高，在生產種植上不具備比較優勢。

“膠工流失的問題存在已經不是一兩天了。”海南天然橡膠產業集團股份有限公司西聯分公司副總經理謝建堂接受媒體采訪表示，連續9年來，國際膠價持續低迷，加之西聯片區靠近海南儋州市區，許多膠工迫于生計壓力，陸續外出打工。目前，膠工流失、老齡化現象嚴重。

海南省農業農村廳相關負責人表示，由于膠價長期低位運行，導致企業經營陷入困境，膠農增收壓力加大，產業基礎嚴重受損，產業發展面臨空前危機。

據海南省農業農村廳統計，2019年末，全省橡膠種植面積790.35萬畝，同比減少0.28%，占全國面積的45.66%；干膠產量33.08萬噸，同比減少5.67%，占全國產量的40%。

要解決這一問題，有賴于新品種和適用機械的研發推廣。

林國發稱，在推廣新品種同時，對橡膠園進行改造，適當密植方式及橡膠園平整，提高橡膠生產管理的自動化水平，如自動割膠、采收降低人工成本。另外，生產標準化，降低乳膠中雜質，提升橡膠品質。通過不斷推廣新品種，逐步提升機械化水平，降低單位成本。

上海邁柯榮信息咨詢有限責任公司董事長徐陽對第一財經記者表示，由于人力割膠成本占到生產成本的60%以上，中國大面積植膠幾十年來，生產上仍完全依賴人工割膠，越來越多的年輕人不愿意從事勞動強度大、收入低的割膠工作，迫切需要實現機械采膠、解決產業用工荒難題。

他提到，科技手段被認為是破題的重要手段。科研人員正在推動相關科技成果的轉化和應用，比如提高優良新品種的覆蓋率，推廣電動膠刀等創新工具，推行具有省工特點的低頻割膠技術以及充分利用林下資源的寬行窄距種植模式等，提高生產效率和土地產出率。